踏上高质量发展新征程,北仑步伐铿锵!
行程在前,动力何在?
创新激情生生不息,改革精神永不过时。一年来,北仑主动出击,不断布下了“先手棋”——
这里是改革创新的试验田:今年以来,9个国家、省、市级重大改革试点花落北仑,25个重点改革项目全面发力、强势推进。“最多跑一次”改革实现突破,产业用地全生命周期管理机制进一步深化,“青年北仑”建设为企业招贤纳士……形成了一系列特色鲜明、行之有效的“北仑打法”。
这里是培育“隐形冠军”的创新工场:制造业中小企业高质量发展机制、路径、举措进一步明晰,工业社区党组织服务企业标准化建设成效显著,企业综合服务平台日趋完善,政府对企业“有求必应、无事不扰”,为创新创业创造厚植土壤。
这里是通往高质量发展的新航道:牢牢把握习近平总书记亲临浙江宁波北仑考察的重大历史机遇和浙江自贸区宁波片区落户北仑的重大发展机遇,北仑正加快“”万千亿级产业集群示范园、芯港小镇“万亩千亿”平台建设,发挥港口、开放、区位等九大优势,打造“双循环”枢纽城市核心区。
今年1-10月,北仑规上工业增加值分别占浙江省和宁波市的5.5%和22.5%,规模保持全省第1位,同比增长4.1%,高于全省0.2个百分点。实现外贸进出口总额亿元,其中北仑区本级进出口总额.8亿元,进口.7亿元,出口.1亿元,同比增长4.6%,占到了全国出口份额万分之49.07。
一个充满生机和活力的北仑,正在这一轮波澜壮阔的改革进程中屹立潮头。
01
优化环境破除瓶颈
打造中小企业发展最优生态
抓经济工作一天不能耽误,抓改革发展一天不能耽误!
秉承“敢为人先、勇于斗争、务实创新、开放包容”的建区精神,北仑全面深化改革一直走在前列,以质量变革、效率变革、动力变革绘就的发展路线图正愈发清晰。
“最多跑一次”跑出服务企业加速度。
北仑“最多跑一次”优化个体经营户变更登记竺瑜提供
依托“数字北仑”建设,北仑全力推进涉企事项改革,深化商事登记制度、企业投资项目审批,“区域环评+打包审批”“审批不见面,环评照样办”“创新开展历史项目环保备案”等做法走在全省前列。
与此同时,聚焦港航物流、国际贸易等产业发展,大力推进外贸进出口权“四合一”联办、交通运输系统涉企经营行政许可事项“证照分离”等改革。
如今的北仑,90%以上的行政审批事项实现了“零次跑”。在窗口办事端、网上(掌上)办事端实现“一证通办”事项高达个,公民身份信息连锁变更(更正)等30余件“一件事”顺利完成;交通设施、旅游景区、文化场馆、商圈服务、市场服务、体育场馆、医疗机构、车辆检测、公共厕所等9大领域“最多跑一次”改革顺利推进,实现了从“多头跑”到“码上办”、从24小时不打烊全自助登记办证服务到“一件事”集成改革,从过去“跑断腿”到如今“跑一次腿”或“零跑腿”。
资源要素改革为企业转型升级赋能。
北仑中小企业发达,产业覆盖面广、产业集聚度高,被习近平总书记称为“小而美、小而精”。但紧缺的要素资源曾一度成为了制约区内中小企业发展的瓶颈。
全省小微企业园区建设现场推进会在北仑举行陈张坤摄
为此,北仑实施“小微企业园”三年整治集中行动,年以来,已经建成小微企业园13个,集聚企业家,再建园区6个,建成后可新增入园企业约家,改造提升老工业区20个,平均亩均税收同比提高9.5%。
改造提升后的小微企业园创新管理模式,为更多企业和职工提供专业化、便捷化、管家式的服务,逐步完善园区管理软实力。这也就意味着园区将不是简单的“工厂集聚”,而是全产业的高效集约,更是北仑企业创业创新的“土壤”。
今年在区内启动的产业用地全生命周期管理,全力推进低效用地改造充分激活了企业强投入、求转型、提效益的内生动力。中亚集装箱、谷泰食品、信泰机械、浙江中基、日地太阳能、正大粮油、北仑电厂灰库地块、宁波钢厂杨木地块、亚洲浆纸山体地块等10块地块将进行“腾笼换鸟”,排摸面积约亩。
北仑邀请全区各界青年代表召开“青年北仑”座谈会杨云中摄
科研资源匮乏、高校凤毛麟角、人才逆差流动,是制约北仑创新发展的短板之一。去年年底,北仑成为全国首批《中长期青年发展规划》实施试点城市,升级版“青年北仑”推出,落户、购房、创业等“青年北仑”十大政策,青年安居房、青年创业创新大厦、青年SPORT港等“青年北仑”十大建设工程,青年文化节、南窗青年音乐节等“青年北仑”十二大主题活动……从政策上大力支持、资源上优先投入、力量上重点保障,进一步提升青年成长环境,让青年与城市共成长。
“青春之路,成长与共”第二届青年才俊北仑行区文广旅体局提供
企业引才环境的显著改善,为区域经济的发展提供源源不断的人力支撑。按照“青年北仑”建设规划愿景,至年,北仑将净增青年常住人口10万人、户籍人口5万人以上,青年人口占常住人口比例提高到40%,带动北仑全区服务业占GDP比重突破50%,全社会研发支出占比提高到3%以上。
宁波制造业中长期贷款提升专项行动现场王涵真摄
“融资难、融资贵”同样是困扰中小微企业的“老大难”。疫情期间,北仑推出免费转贷的新政策,只要企业受疫情影响,资金链出现困难,就提供免费的转贷支持,上半年北仑已经帮助企业转贷6亿元。4月20日北仑还率先举办全市制造业中长期贷款提升专项行动,共计落实制造业中长期贷款授信亿元。
北仑还不断扩大“科技金融风险池”规模,风险资金池从年的万元提升至了现在的万元,每年可提供给科技型中小微企业的信贷资金额度扩充至3亿元,单家贷款企业的授信额度也由原来的万元提高至万元,合作银行由原来的1家增加到了3家。
截至目前,风险池已累计发放科技金融贷款笔,共计2.亿元,受到了广大科技型中小微企业的普遍欢迎,区域科技创新氛围日益活跃。
02
政企联动多点发力
硬核行动呵护企业发展
北仑是中国压铸模具之乡,全世界70%的压铸模具产自这里。今年疫情期间,从模具起家的旭升股份,收到了包括特斯拉在内的五六家全球著名汽车厂商的表扬信。“除了问候,主要表达了信任和对公司工作的肯定。”旭升副总经理林国峰说,旭升率先复工达产,保障了全球汽车产业链核心零部件的有效供给。
不断拥抱新技术、新产业、新业态、新管理、新机制,让越来越多像旭升这样的北仑“专精特优”企业抢占产业发展主导权。
国际服装大牌背后的“巨人”申洲针织,从纱线研制、协同设计到数码印花、智能制造,再到可再生、可降解的纺织新材料制造,将旁人眼中“不值钱”的加工制造做出令业内惊叹的利润率。
海天塑机与宁波职业技术学院合作共建的企业大学——“海天大学”今年6月揭牌成立,成为了宁波首个校企共建的智能制造领域企业大学,建设实体经济、科技创新和人才资源协同发展的产业体系,促进校企双方共同发展。
东方电缆通过自主研发技术打破了国外垄断,是国内唯一掌握海洋脐带缆的设计分析并能进行自主生产的企业,并牵头起草了海底电缆国家标准,凭借日趋成熟的海底电缆的生产工艺,企业今年前三季度产品量价齐升。
留德归国的北仑人沃天斌博士创办的宁波创元信息科技有限公司,为臻至、君灵等一批优质模具企业带来人工智能生产数字化系统,大幅提高了生产效率和产品品质,为企业提供了新的发展动能。
尽管海外疫情影响巨大,国际贸易形势多变,但北仑制造在年势头不减——1—10月,北仑区规上工业增加值分别占全省和宁波市的5.5%和22.5%,规模保持全省第1位,同比增长4.1%,高于全省0.2个百分点。
当前,我国已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。如何发挥中小企业独特的优势,探索高质量发展的新路,北仑正在提供“参考答案”。
聚焦服务效能提升,北仑积极探索“党建引领、集成服务、共建共治”为主要特征的工业园区社区化治理新模式,构建涉企问题闭环解决机制,搭建中小企业综合服务平台,线上线下同步推进,让更多企业轻装上阵。
“在北仑的15个工业社区中,大部分都只有个位数的社工,想要实现小马拉大车,靠的就是党员带头、社区自治。”灵峰社区党委书记史孟艳介绍,在灵峰社区,除了6个社工,社区名党员都起到了先锋模范作用,同时发动了数百企业员工成为志愿者,组成六个志愿者组织。
“锋领企服”小分队助力企业复工复产灵峰社区提供
小社区能解决大问题,还得有大树靠。区委组织部牵头,协调区里20个多个职能部门成立了锋领企服联盟,同时成立了直接进驻社区的锋领企服队。企业有问题和困难,社区解决不了的,交给锋领企服队解决。锋领企服队一时解决不了的,上交锋领企服联盟协调解决,催生出“党建引领,部门助力,企业参与,社会协同”的“第三种力量”。
社区还运用现代企业管理思维,制定《工业社区服务标准清单》,从企业视角梳理公共治理、支持服务、员工保障、党群发展等四大类85条服务标准,让企业和职工在“家门口”就能享受优质服务。
专为企业服务的综合性平台搭建也在有条不紊推进。除了在区行政服务中心设置企业综合服务专窗外,我区还依托中小企业公共服务平台的基层服务创建窗口和“”热线,在新碶、大碶、大碶模具园、小港、霞浦、戚家山、春晓等7个企业集中区域设立了街道服务站点,坚持“最多跑一次”改革理念,探索建立“一门受理、一网通办、一事集成、一路护航”的企业综合服务平台,进一步推进帮企、惠企、利企工作常态化、规范化,最大力度的为企业发展提供所需支持和保障。
优质服务为企业成长注入养分。截至目前,北仑已累计培育高成长企业家,4家企业成为国家级制造业单项冠军,5家企业入围浙江省“雄鹰行动”培育名单,47家企业入选宁波市制造业单项冠军示范及培育名单。同时,11家企业的年产值超百亿元,57家企业超十亿元。
03
抢抓机遇乘势而上
争当高质量发展先行军
12月11日,中国(浙江)自由贸易试验区宁波片区建设推进大会召开,19个重大项目签约,其中13个落户北仑区域,总投资超亿元。
自9月24日中国(浙江)自贸试验区宁波片区正式揭牌以来,作为宁波片区“主战场”的北仑正式进入“自贸时代”,海内外客商的视线汇聚于此,高端产业项目加速落地。
10月17日,长三角一体化发展暨“”万千亿级产业集群示范园重大项目签约仪式在北仑举行,18个项目签约,总投资近亿元;11月28日,全省自贸试验区推进大会上,7个重大项目签约落户北仑区域,投资总额超亿元。
从保税港区到综合保税区,再到自由贸易试验区,从“一带一路”建设和长三角一体化发展的重要交汇地,到中国(浙江)自由贸易试验区宁波片区的主战场,北仑再一次站在了中国新一轮高水平对外开放的最前沿。
勇担国家使命,平台建设再提升。
“”万千亿级产业集群示范园规划设计图
“”万千亿级产业集群示范园首批项目已经陆续开工。按照规划,示范园面积将达8平方公里,力争到年,新增工业产值(营业收入)亿元,到年新增亿元以上,“亩均效益”综合指标走在全国前列,成为全省打造全球先进制造业基地的新样板、“”新兴产业发展的新平台、工业社区治理现代化的新路径、长三角一体化等国家战略落地的新载体。
北仑集成电路产业平台频传捷报。近日,国家集成电路大基金子公司上海聚源聚芯集成电路产业股权投资基金中心投资了平台落户企业宁波施捷电子有限公司,为这家主营新半导体封装核心材料的科技公司注入新的能量。
以重大项目引进、龙头企业培育为突破口,以构建集成电路产业链与创新生态体系为重点,借力国家大基金、02、03专项资金支持,北仑集成电路产业集中优势资源突破5G射频、特种工艺芯片、超高纯金属材料、光刻胶材料等一批关键核心技术和产品。
今年,宁波北仑集成电路产业平台成功入选浙江省“万亩千亿”新产业平台培育名单。28个优质项目落户,总投资亿元以上,芯片制造、封装测试、关键材料、平台、设计、应用全产业链加速成型。
聚焦转型升级,创新引智再加速。
在从低端到高端、从制造到“智造”的产业转型路径中,北仑不断“破题”。
12月9日,白俄罗斯、乌克兰院士工作站签约仪式在宁波高端装备海外工程师协同创新中心举行。白俄罗斯国家科学院院士、乌克兰工程院院士、乌克兰国家科学院院士分别与宁波新勉科技有限公司、宁波市北仑超力模具钢有限公司和中科院宁波城市环境观测研究站签订协议,共建院士工作站,共克技术难关。
作为致力于服务地方特色产业的“最强大脑”,宁波高端装备海外工程师协同创新中心自今年4月成立以来就按照“人才共享、资源共用、平台共建、难题共解”理念,搭建海外工程师集中服务平台、创新智力资源整合平台、技术供需精准对接平台,切实服务海外智力资源,赋能北仑装备制造业御风而行。
目前,北仑已形成“市场主导、企业主体、社会联动”的四位一体海外引智模式,累计引进使用国外专家9人次,每年常驻的海外专家约名,来自美国、俄罗斯、日本等全球54个国家和地区,为企业研发和设计新产品余项,解决技术难题余个,填补国内技术空白余项,补贴企业引智经费万元,带动企业引智投入超0万元。
锚定全球目标,书写新的开放传奇。
自中国(浙江)自贸试验区宁波片区获批以来,北仑区块作为宁波自贸片区的重要组成部分,正围绕自贸宁波片区的创建加快形成与国际全面接轨、具有中国特色的高度开放的政策体制、监管模式和营商环境,力争实现更高水平的投资贸易自由化,成为高水平现代化国际化高质量发展的新高地。
据悉,目前宁波片区将推进集生产、储运、贸易、服务于一体的油气全产业链发展,着力打造新型国际能源贸易中心;加快构建全球海外仓共享服务网,着力打造国际供应链创新中心;加大化工新材料、高性能磁性材料等领域产业项目的招引和建设力度;推动高端装备、电子信息、工业互联网、5G+等产业集群发展,打造高质量发展“加速器”。
特殊的年即将进入冲刺阶段,一些酝酿多年的改革频频破题,一些久攻不下的难题逐步突破,一些创新创业的故事正在发生……而这一切仅仅是开始,北仑这艘进入改革“深水区”的航船,将继续一往无前地向着一流强区的目标劈波斩浪、砥砺奋进。
(北仑发布综合编辑,资料来源:北仑区传媒中心记者蔡晓馨通讯员卞凯,封面图:黄凯平)
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原标题:《见证一个充满生机和活力的青年北仑》
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