在模具行业干了大半辈子的苏学名（化名）怎么也想不到，原本只想将自己的小作坊“腾笼换鸟”进行升级，眼下却陷入了“既看不到铺子也要不到钱”的困境。
“花了41万元买了间商铺，价格是多元/平方米，单价既不算贵也不算便宜。”苏学名告诉第一财经记者，他所买的商铺位于浙江省宁波市余姚模客小镇，彼时正建设得热火朝天。
年1月28日，模客小镇成功入围浙江省级特色小镇第二批创建名单，建设依据的是余姚发达的五金、模具产业，是余姚首个省级特色小镇。当时，不仅在浙江，全国范围内亦开始掀起了一股特色小镇建设热潮。
“很热闹，省市领导纷纷来考察，大家都很看好这个项目。”据知情人士黄青（化名）回忆，当地政府围绕模客小镇的招商引资也有各种税收优惠，只要是工商登记在该地，头三年可以减免税费。
综合考虑之下，黄青放弃了给孩子买学区房的打算，将手上的资金投入到了模客小镇，买了一套商住一体的房子。岂料，他那约60余万元就和其余户业主合计数千万元的资金，同这尚在施工的模客小镇一起，陷入了沉睡。
如今，时间已过去近三年。第一财经记者近期走访模客小镇时发现，按原计划年就应投入使用的一期现场仍保持着工地模样。已封顶的厂房、楼体等结构主体暴晒在烈日之下，工地内杂草已长到了一人多高。
在年公布的浙江省级特色小镇创建和培育对象考核中，模客小镇被降格，从创建降为培育，相对于其他特色小镇被降格后的进步，模客小镇自此一蹶不振，近日还被一些业内分析文章列入“中国特色小镇死亡名单”。
这一项目缘何搁浅？背后有什么教训值得吸取？第一财经记者就此展开了实地调查。
模客小镇搁浅
官方资料显示，模客小镇位于朗霞街道、余姚工业园区西部，规划面积3.32平方公里，申报方向为高端装备制造。对于小镇的定位，官方计划将其打造成为国际模具产业智造高地、国际模具商贸与文化博览中心，长三角一流的模具产业创客乐园。
从位置上讲，模客小镇的选址算是黄金位置，位于余慈核心地段，辐射慈溪，接轨杭州湾乃至长三角。8月5日，第一财经记者从余姚高铁北站驱车前往小镇，约十四公里，车程需要20分钟。在进士第弄的入口处，模客小镇的招牌还十分显眼，但距离该指示牌约百米远的国际模具城一片荒凉，与周边成熟的制造工厂对比明显。
国际模具城是模客小镇的重要项目之一，施工方为浙江港海建设集团有限公司。如今，施工项目示意图还立在工地门口，图片已经发旧发白。从铁栏门望进去，工地内杂草长得一人多高，半成品的厂房林立，有些已封顶，有些主体架构暴露在外，可以说就是“烂尾”工地的样子。
因项目的搁浅，模具城门口新建的马路也成了隔壁工厂的停车场，断头路至今没有名字。有两三家大型工厂和该停工项目仅一街之隔，在工厂上班的老林告诉第一财经记者，对面这片施工工地自他来后就是这副样子，“有两年多了，听说老板资金链出了问题，工人的钱也没还，还有人买了铺子。”
而标志着余姚国际模具城营销中心的地方，目前挂牌的却是一家制造工厂，有说法表示，当初这处营销中心是租来的。
在这样的情况下，苏学名和黄青的这次投资以屡次维权失败告终，“他们（开发商和政府）找了很多人来跟我们谈这个项目问题，说房子还会继续造下去的。”但这话一说就是三年，至今没有给出解决方案。
综合公开资料，余姚国际模具城开发商为余姚世模投资有限公司，一期工程年4月开工，同年8月开盘销售；年1月28日，模客小镇入选浙江省级特色小镇，同年模具城因开发商资金链断裂而停工；年8月，模客小镇因项目推进缓慢而被降格。按照约定，年4月30日，模具城就应交房使用，但至今仍处于停工状态，而复杂的债权关系也令该项目处置进展缓慢。苏学名透露，他的购房款打入的账户并非开发商的账户。
黄青表示，开发商的资金大都是融资而来，而且它在成都等地还另有项目在运作。后来由于建设过程中资金不到位，开发商希望用后期的售房款来填补，但是施工方不同意，导致工地停工，“施工方、融资方都来要钱了，资金链就彻底断裂了”。公开报道显示，年2月，中融国际信托有限公司入资余姚国际模具城2.亿元，年2月退出。
不过，另有信源表示，开发商资金链断裂，和政府承诺的补贴没有到位也有关系，涉及土地差价方面的补贴有数千万元。
根据《小康》杂志年的报道，模客小镇负责人沈权表示，年，由于开发商资金断裂造成项目进展缓慢，且开发商在小镇创建前就进行概念捆绑，使得部分在谈企业和客商暂缓投资，再加之模具行业专业化较强，投资成本高，企业投资很谨慎。
“模客小镇是否会复工？”在近几年很受
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